Članak analizira zakonske mogućnosti nastavka radnog odnosa nakon što radnik navrši 65 godina života i ostvari najmanje 15 godina mirovinskog staža, uz pregled relevantnih općih i posebnih odredbi. Poseban naglasak dan je na razlikama u sektorima te na praktičnim načinima nastavka radnog odnosa kada posebnim zakonom nije izričito propisano. Donosimo i ogledni primjer sporazuma o nastavku rada, primjenjiv u praksi različitih poslodavaca.
Mogućnost nastavka radnog odnosa radnika nakon navršenih 65 godina života i 15 godina mirovinskog staža propisana je Zakonom o radu i nekim posebnim zakonima.
Člankom 112. stavkom 1. točkom 6. Zakona o radu („Narodne novine, broj: 93/14., 127/17., 98/19., 151/22. i 64/23.) propisano je da ugovor o radu prestaje kada radnik navrši 65 godina života i 15 godina mirovinskog staža, osim ako se poslodavac i radnik drukčije ne dogovore.
Mišljenja o danu prestanka radnog odnosa u ovom slučaju su se nekoliko puta mijenjala u prošlosti.
Prema tumačenju Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, objavljenom na mrežnoj stranici Ministarstva, zadnji dan radnog odnosa je dan rođendana radnika. Dakle, na dan rođendana radnik radi (poveznica: https://uznr.mrms.hr/prestanak- ugovora- o- radu-s-navrsenih-65-godina-zivota-i-odjava-s-mirovinskog-osiguranja/).
Ako nakon navršenih 65 godina života i 15 godina mirovinskog staža radnik želi nastaviti raditi na istom radnom mjestu pod istim uvjetima iz sklopljenog ugovora o radu, bez korištenja prava na mirovinu, može podnijeti zahtjev poslodavcu, međutim poslodavac nije obvezan udovoljiti zahtjevu, jer to ovisi o stvarnim potrebama poslodavca za tim radnikom.
Zakonom o radu nije propisano ograničenje dobne granice takvoga rada niti način na koji se nastavlja radni odnos nakon stečenih navedenih uvjeta za prestanak radnog odnosa po sili zakona, ali jeste nekim posebnim zakonima, od kojih određene navodimo u nastavku.
Prema Zakonu o državnim službenicima, državnom službeniku prestaje državna služba po sili zakona, među ostali razlozima, kad navrši 65 godina života i najmanje 15 godina mirovinskog staža, osim ako se čelnik tijela i državni službenik drukčije ne dogovore, vodeći računa o potrebama službe. Državnog službenika može se zadržati u službi u punom ili nepunom radnom vremenu dok traje potreba službe, a najduže do navršenih 67 godina života. O zadržavanju u službi donosi se rješenje.
Prema Zakonu o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, službeniku prestaje služba po sili zakona, među ostalim razlozima, kad navrši 65 godina života i najmanje 15 godina mirovinskog staža, osim ako se pročelnik upravnog tijela i službenik drukčije ne dogovore, vodeći računa o potrebama službe. Službenika koji ispuni ove uvjete može se, uz njegovu prethodnu suglasnost, zadržati u službi s punim ili nepunim radnim vremenom dok traje potreba službe, a najduže do navršenih 67 godina života. O zadržavanju u službi također se donosi rješenje.
Prema Zakonu o zdravstvenoj zaštiti, zdravstveni radnici navedeni u članku 155. stavku 2., koji su u radnom odnosu u zdravstvenoj ustanovi čiji je osnivač Republika Hrvatska, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb u mreži javne zdravstvene službe mogu nastaviti raditi do navršenih 68 godina života uz prethodnu suglasnost poslodavca.
Ovi zdravstveni radnici mogu nastaviti raditi i nakon navršenih 68 godina života uz prethodnu suglasnost poslodavca i ministra.
Prema Zakonu o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, radniku školske ustanove ugovor o radu prestaje sukladno općim propisima o radu, s navršenih 65 godina života i 15 godina mirovinskog staža, iznimno, radnicima školske ustanove navedenim u članka 100. ovog Zakona, ugovor o radu prestaje istekom školske godine u kojoj su navršili 65 godina života i 15 godina mirovinskog staža.
Na koji način se može nastaviti takav radni odnos, ako to posebnim zakonom nije izričito propisano?
Prešutno, konkludentnim radnjama, tako da radnik nastavi dolaziti na posao i obavljati svoje zadatke, nakon ispunjenja navedenih uvjeta i poslodavac ga plaća za njegov rad. To je moguće i imajući u vidu odredbu članka 14. stavka 4. Zakona o radu prema kojoj odsutnost pisane forme ne utječe na postojanje ugovora o radu (ako poslodavac prije početka rada ne sklopi s radnikom ugovor o radu u pisanom obliku ili mu ne izda pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, smatra se da je s radnikom sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme).
Izričito, npr. sklapanjem sporazuma o nastavku rada.
U praksi se događa da za nastavak radnog odnosa, odnosno rada na istim poslovima nakon ispunjenih uvjeta (65 i 15) poslodavac i radnik sklope ugovor o radu na određeno vrijeme. Međutim, za sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme člankom 12. Zakona o radu propisano je da se ugovor o radu može iznimno sklopiti na određeno vrijeme (u najdužem trajanju od tri godine) za zasnivanje radnog odnosa čiji je prestanak unaprijed utvrđen kada je zbog objektivnog razloga potreba za obavljanjem posla privremena. Pod objektivnim razlogom koji opravdava sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme i koji se u tom ugovoru mora navesti smatra se zamjena privremeno nenazočnog radnika te obavljanje posla čije je trajanje zbog prirode njegova izvršenja ograničeno rokom ili nastupanjem određenog događaja.
Stoga ne sugeriramo sklapanje ovakvoga ugovora ako radnik nastavlja raditi iste poslove na istom radnom mjestu za koje ima sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme i pod istim uvjetima, za čijim obavljanjem postoji trajna potreba, već ako je poslodavac suglasan s nastavkom njegovoga radnog odnosa nakon ispunjenja navedenih uvjeta, umjesto da primi novog radnika, radnik i poslodavac mogu prije datuma stjecanja ispunjenja propisanih navedenih uvjeta sklopiti sporazum o nastavku rada/radnog odnosa nakon navršenih 65 godina života i 15 godina mirovinskog staža, s rokom ili bez, ovisno o posebnim propisima.
U nastavku je ogledni primjer Sporazuma ustanove socijalne skrbi (Dom za starije osobe) s radnikom, koji se može prilagoditi za svakog poslodavca, uz uvodno navođenje posebnih zakona kojima je propisan nastavak rada nakon navršenih 65 godina života i 15 godina mirovinskog staža.
https://www.iusinfo.hr/obrasci/OBRSC201D20251205N938
Cecilija Tolo, dipl. iur.
