Novom EU potvrdom za covid-19, koja može biti u digitalnom ili papirnatom obliku, potvrđivati će se da je osoba cijepljena protiv koronavirusa, da je nedavno dobila negativni rezultat na testiranju ili da se oporavila od bolesti. Ta nova potvrda EU-a za COVID-19, a ne digitalna zelena potvrda kako je predložila Komisija, trebala bi, po stajalištu parlamenta, biti na snazi najviše 12 mjeseci i ne bi mogla služiti kao putna isprava niti postati preduvjet za ostvarivanje prava na slobodno kretanje.
Prijedlog stajališta parlamenta za uvođenje takvih potvrda koji se odnosi na državljane EU-a zastupnici su usvojili s 540 glasova za, 119 protiv i 31 protiv, a prijedlog koji se na odnosi na državljane trećih zemalja usvojen je s 540 glasova za, 80 protiv i 70 suzdržanih. Zastupnici smatraju da nositelji potvrde EU-a za COVID-19 ne bi trebali podlijegati dodatnim ograničenjima putovanja, kao što su karantena, samoizolacija ili testiranje. Isto tako naglašavaju da bi, kako bi se izbjegla diskriminacija osoba koje nisu cijepljene države članice EU-a trebale „osigurati univerzalno, pristupačno, pravovremeno i besplatno testiranje”.
Države članice moraju prihvatiti potvrde o cijepljenju izdane u drugim državama članicama za osobe koje su dobile cjepivo odobreno u Europskoj agenciji za lijekove (EMA) (trenutačno Pfizer-BioNTech, Moderna, AstraZeneca i Janssen) za primjenu u EU-u, smatraju zastupnici. Države članice odlučit će hoće li prihvatiti i potvrde o cijepljenju izdane u drugim državama članicama za cjepiva koja je Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) uvrstila na popis za hitnu uporabu, navodi se na portalu Europskog parlamenta.
U raspravi na plenarnoj sjednici s predstavnicima Vijeća i Komisije i o izazovima uvođenja jedinstvene europske digitalne zelene potvrde i mogućem spašavanju turističke ljetne sezone, europarlamentarci su upozorili na opasnost diskriminacije, važnost zaštite osobnih podataka pa i na nedostatak znanstvenih dokaza o učinkovitosti cjepiva. Povjerenik Komisije za pravosuđe Didier Reynders ponovio je kako najavljena digitalna zelena potvrda neće biti diskriminatorna, nego će „biti svima dostupna i omogućiti građanima da ponovno sigurno putuju unutar EU-a“.„Ako se složimo politički, tehničko rješenje bit će spremno na vrijeme, a ako ne, prijeti nam moguća fragmentacija s velikim brojem međusobno nesukladnih rješenja na nacionalnoj razini“, upozorio je te dodao kako je vrijeme ključno.„Moramo brzo djelovati kako bismo do ljeta imali siguran i pouzdan instrument, uzimajući u obzir znanstvene nesigurnosti vezane uz učinak cjepiva i oporavak od virusa“, poručio je.
Predstavnica Vijeća, Ana Paula Zacarias, rekla je da „Vijeće pozdravlja prijedlog o digitalnoj potvrdi koji je izdala Komisjia i nada se da će ovaj certifikat dati poticaj gospodarskom, ekonomskom i socijalom oporavku“, no napomenula je kako „trebamo biti oprezni i pažljivo upravljati očekivanjima građana“. Zacarias je izrazila zabrinutost za turistički sektor kao ključni stup europske ekonomije te rekla da „moramo pružiti potrebnu financijsku potporu kako bismo ublažili nedostatak likvidnosti s kojima se suočavaju mnoga turistička poduzeća kako bismo spriječili masovne gubitke radnih mjesta i pomogli sektoru da izađe iz recesije“. Predstavnica Vijeća kaže da, s druge strane, „ova velika kriza može djelovati kao katalizator za transformaciju sektora iz kvantitativnog modela u kvalitativni i da Europa može istovremeno zadržati status vodeće svjetske destinacije“.
Claudia Monteiro de Aguiar, zastupnica europskih pučana (EPP), apelirala je na Komisiju i Vijeće da „daju odgovor na ovo turističko pitanje jer građani i poduzeća sad, više no ikad, trebaju program za suradnju i neku vrstu masterplana za Europu“. Nicola Procaccini iz redova Europskih konzervativaca i reformista upozorio je da „uz bilateralne dogovore ili sporazume ne smijemo dozvoliti turistički dumping između država te“ te da „ne možemo prisiliti naše građane da se cijepe ako žele putovati“. Antonio Tajani (EPP) ocijenio je da se „turizam vratio 40 godina unazad i da ova zelena potvrda može spasiti ljetnu sezonu, stoga treba ubrzati strategiju cijepljenja“.
Karlo Ressler (HDZ/EPP) podržao je uvođenje digitalne zelene potvrde i založio se za financijsku pomoć turističkom sektoru."Trebamo olakšati slobodno kretanje, izbjeći sve nepotrebne restrikcije i osigurati financijsku pomoć za turizam i kroz nacionalne planove oporavka“, rekao je Ressler. Eurozastupnik Tomislav Sokol (HDZ/EPP) naglasio je da „potvrda ne dijeli građane na one prvog i drugog reda, obzirom da obuhvaća cijepljene osobe, one koje su preboljele COVID-19 te osobe s negativnim testom“. "Više ne smijemo gubiti vrijeme, problemi koji su nastali od početka pandemije u uslužnom, transportnom i turističkom sektoru snažno utječu na gospodarstvo i milijune naših sugrađana, a oni si jednostavno ne mogu priuštiti gubitak još jednog ljeta“, rekao je Sokol. Valter Flego iz kluba liberala Renew Europe ponovno je upozorio da epidemiološke karte Europe trebaju preciznije prikazivati stanje po regijama.On predlaže da se te karte prikazuju na nivou regija, odnosno županija u Hrvatskoj.„Imamo cijelu jadransku obalu, hrvatsku obalu od Istre do Dubrovnika, označenu istom bojom. To nije ispravno i iz tog razloga tražim da se to radi na nivou NUTS 3 regija, odnosno konkretno hrvatskih županija“, rekao je.
Zastupnica Romana Jerković iz redova socijaldemokrata, kao i većina zastupnika, podržala je uvođenje ove potvrde ali i upozorila da "ne smije biti diskriminacijska". "To znači da cjepivo mora biti dostupno svima. U tome, nažalost, do sada nismo bili uspješni. Ali i testiranja na covid-19 također moraju biti pristupačna svima ili čak besplatna. Nedopustivo je da cijena jednog testiranja iznosi sto eura. Važno je i da zelena potvrda bude privremenog karaktera i ograničenog vremena trajanja", rekla je Jerković.
Drugačije gledište iznio je nezavisni zastupnik Mislav Kolakušić koji je rekao da ćemo, „ako uvedemo potvrdu, imati ogroman broj ljudi koji će širiti zarazu jer cjepiva ne štite ni od zaraze ni od oboljevanja“.Na nedostatak znanstvenih dokaza upozorila je Silvija Modig, zastupnica Ljevice „Nema znanstvenih dokaza o tome koliko dugo cjepivo štiti, a ne znamo niti koje su moguće posljedice novih varijanti.“
Zastupnici su izrazili i neslaganje s hitnim postupkom po kojem se ova odluka donosi i zabrinutost zbog zaštite osobnih podataka. „Na brzinu glasati o nečem ovakvom, ustvari znači uskraćivanje demokracije, ovo će prisiliti građane da pristanu na masovno praćenje, a neće pomoći u borbi protiv pandemije“, izjavila je Anne-Sophie Pelletier iz redova Ljevice. Uvođenje digitalne zelene potvrde „samo početak sveobuhvatne digitalne kontrole“, ustvrdila je Sylvia Limmer iz Identiteta i demokracije. Jutta Paulus iz Zelenih je postavila „zašto ovaj postupak mora biti proveden ovakvim hitnim postupkom" te dodala da "nije bilo niti propisne transparentne rasprave“. Rob Rooken iz ECR-a upitao je „kakav smo mi parlament kada jurimo u potvrdu koja povezuje medicinski status s temeljnim pravima? Ova potvrda ne osigurava slobodu kretanja, naprotiv uvodi diskriminaciju i krši temeljna prava“.
Izvjestitelj za ovu temu, socijaldemokrat Juan Fernando Lopez Aguilar izrazio je zabrinutost zbog mjera pojedinih zemalja članica i njihovog utjecaja na Schengen, odnosno uvođenja nadzora i zatvaranja granica. „Neke države uvele su izvanredne mjere koje su bile vrlo kontroverzne, radi se o mjerama bez presedana pogotovo u odnosu na Schengen koji predstavlja temeljno pravo slobodnog kretanja ljudi i roba.“
